商標注冊便利化改革, 對商標代理行業影響有多大？

近年來，在“大眾創業、萬眾創新”的號召下，廣袤的中華大地不斷涌現并激蕩著民族創業精神和創新基因。如今，工商總局也為這“草根創業”的新浪潮努力增磚添瓦，其于今年7月14日印發的《工商總局關于大力推進商標注冊便利化改革的意見》（以下簡稱《意見》），將在各省市、跨部門、多行業中陸續掀起改革。

該《意見》的推行，可見工商總局對解決急速增長的商標申請量和審查力量不足矛盾的決心，也體現了目前商標審查系統信息化水平較弱、商標申請渠道單一、服務渠道不夠暢通等問題的實際存在。因此，商標注冊便利化勢在必行。

然而，如何正確解讀該《意見》具體內容，并理性判斷其對未來商標注冊情況、激發市場活力、推動雙創事業等方面的影響，也顯得格外重要。如今，筆者想從對該《意見》內容的解讀中，判斷日后商標注冊趨勢及其對商標代理行業的影響。

《意見》部分內容及解讀

一、放開地方受理和京外審查，北京審查中心優勢將減弱

《意見》內容中，要求拓寬商標申請的地理渠道：

（一）委托地方受理商標注冊申請。地方工商、市場監管部門受商標局委托，在地方政務大廳或注冊大廳設立商標受理處，代為辦理商標注冊申請受理等業務。2016年在四川雅安、浙江臺州等地開展試點，根據試點情況逐步增設。

（二）設立京外商標審查協作中心。根據區域經濟發展水平和商標申請規模，在京外合理布局，開展設立商標審查協作中心試點工作。商標審查協作中心受商標局委托，負責辦理商標審查等業務。2016年開始試點，根據試點情況和業務需求適時增設。

解讀：

（一）改變了必須由商標局商標注冊大廳受理商標申請的單一渠道，雖尚未明確放開到市、縣、鄉哪級行政區域，但已大大便利了想要個人辦理商標注冊的普通民眾，可就近辦理受理業務。

（二）改變了僅由京內審查協作中心負責商標注冊審查的狀況，在京外部分城市增設商標審查協作中心，以分管片區的形式可分流原京內商標注冊審查工作，進而縮短商標審查周期。

二、加大信息化、電子化投入，審查快速通道開啟

《意見》內容中，要求擴大線上申請的方式渠道，簡化流程，縮短辦理時間：

（四）推行網上申請。將網上申請由僅對商標代理機構開放擴大至所有申請人；將網上申請僅接受商標注冊申請逐步擴大至商標續展、轉讓、注銷、變更等商標業務申請。2017年起，申請人辦理商標注冊申請的，可通過互聯網、到所在地商標受理處或者到商標局注冊大廳辦理。 

（五）優化商標注冊流程。通過調整內部程序等方式將商標注冊申請受理通知書發放時間由6個月左右縮短至3個月內。簡化部分商標注冊申請材料和手續。清理商標書式和精簡商標發文。開通注冊商標后續業務快速審查通道。 

 （七）逐步推進商標注冊全程電子化。改革商標收發文方式，積極推進電子商標注冊證及電子送達工作。開放商標數據庫，引導地方工商、市場監管部門運用商標數據庫信息加強商標監管工作。加強內部辦公平臺、社會服務平臺“兩個平臺”建設，提升中國商標網服務體驗，推動網上查詢、網上申請、網上公告系統提速升級。 

解讀： 

（四）網絡申請對個人申請主體的放開，使個人辦理跨越了地理的限制，時間及成本將減少，且將逐步達到業務門類逐步放開，真正做到全民均可申請、商標多業務、多渠道辦理。

（五）（七）通過縮短受理時間規定，推進注冊全程電子化、網絡化、信息化，使得整個辦理過程更加有序無礙。

影響：商標申請總量將激增，代理行業增速將放緩   

綜合以上，隨著該《意見》實施的進一步影響，北京原有的受理及審查地理優勢將逐漸減弱，商標代理機構優勢也進而減弱，而民眾個人辦理商標注冊的數量將在便利化推行后激增，然而商標代理行業發展并不會停止增長，而是增速變緩。

該《意見》旨在拓展申請渠道、簡化流程手續、完善機制監管、提升商標公共服務水平，促進品牌經濟發展。

在機遇與挑戰并存的今天，各商標代理機構未來規劃更要提升自身的專業度，弱化單純的協助辦理功能，強化戰略性智囊團功能，才能有獨特競爭力。